La Misión Scalabriniana (MSC) participó de la construcción del modelo de gestión de la agenda para atender a grupos prioritarios en Tulcán. Este proceso lo desarrolla el Concejo Cantonal Para la Protección de Derechos como parte de su política pública que busca implementar en su territorio. Gabriel Arias, consultor de Niñez y Juventud de la MSC en Carchi, indicó que en el modelo de gestión el enfoque de movilidad humana para migrantes, refugiadas y refugiados sea considerado como prioridad, ya que son parte de la población prioritaria por la condición de movilidad forzada por la que atraviesan, este grupo de personas atraviesan por varias dificultades durante su tránsito migratorio, son sujetos a diversas discriminaciones, violencias y falta de accesos a servicios básicos indispensables para su dignidad humana. La MSC en esta provincia desarrolla varios proyectos para impulsar y generar una integración social, económica y cultural con la población acogiente.